浙江温州市：包装产业特色鲜明，引领浙南高质量全面发展

温州市位于浙江省东南部，全市陆域面积12110平方公里，海域面积8649平方公里。2021年，温州市区户籍人口832.8万人，常住人口964.5万人，完成GDP 7585亿元，社会消费品零售总额达到3807.7亿元。

一、发展现状

温州是中国最具幸福感城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市、全国双拥模范城市、中国最具经济活力城市、全国质量兴市先进市、中国优秀旅游城市、中国品牌经济城市、中国鞋都、中国电器之都、全国游泳之乡、全国武术之乡、全国国际象棋城、中国民间艺术之乡（象阳镇）。

2021年，温州市规模以上工业企业达到6708家，实现工业增加值1319.6亿元。高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业高速发展，高端装备、时尚、新材料、数字经济核心产业制造业等新兴产业蓬勃发展。

产业发展方面，依托瓯江口产业集聚区、浙南产业集聚、温州高新区（浙南科技城）、温州其他省级经济开发和小微园等发展载体，取得了显著成效。

瓯江口产业集聚区管委会紧抓综保区、安全应急产业示范园等重大战略实施，赋能平台发。温州高新区发展特色生命健康产业，聚焦眼健康领域，加快推进“中国眼谷”建设。瓯海经济开发区、瑞安经济开发区、乐清经济开发区、平阳经济开发区、永嘉经济开发区、苍南经济开发区、龙港经济开发区加快特色化、差异化转型。

二、包装产业崛起

温州市已经形成包装产业集聚化、专业化发展特征，包装机械制造企业主要集中在瑞安市和龙湾区；塑料包装企业主要集中在平阳县和苍南县；纸制品包装企业以瓯海区、瑞安市和乐清市为主；包装印刷企业则主要集中在龙港市和苍南县。

温州市拥有各类包装企业超过4600家，其中，企业分布较多的方向有包装机械制造（包括食品饮料机械、制药机械、化妆品机械等，超过1200家）、造纸、纸制品（1100家）、塑料包装（500家）。

温州包装产业链发展囊括了包装机械、纸制品包装、塑料包装、包装印刷等核心产业环节，同时包装机械、包装设计、包装装备制造、包装制品生产、包装材料、包装物流等关联配套产业也取得长足发展。

三、包装产业发展经验借鉴

经验借鉴一：准确把握产业发展方向。发展智能包装装备、现代包装设计、环保包装印刷、绿色包装材料、包装服务等产业方向。

经验借鉴二：牢牢抓住发展产业重点。打响“中国包装机械城”品牌，建设自主研发的技术创新体系，实施数字赋能的新智造体系，积极推进绿色制造，打造智能装备产业链。优化纸制品包装行业布局，发展包装新产品，实施包装标准化。

经验借鉴三：精准发力产业突破路径。加快产业基础再造和产业链提升，深化多级技术创新体系建设，引导区域产业集聚，引导企业补齐产业链断点和短板，提升智能制造水平，推进包装标准化建设。

经验借鉴四：重塑产业发展系列IP名片。推进“增品种、提品质、创品牌”，发挥好温州“中国包装名市”、瑞安“中国包装机械城”、龙港“中国印刷城”、平阳“中国塑料之都”、“中国塑编城”、龙湾“中国食品与制药机械产业基地”等产业名片作用。