一文汇总印刷包装议题、政策、福利！

随着第十三届全国人大三次会议胜利闭幕，2020年全国两会圆满结束。今年两会代表所提的议题当中，关于包装的话题明显多了起来，很多行业媒体都为大家整理了包装行业值得关注的政策话题。

为了帮助印刷包装人更全面一文get新政策要点，小印特意汇总整理了与印刷、包装、标签行业密切相关的热点话题：

议题

推进数字印刷设备喷墨打印头国产化

针对我国印刷设备和技术长期受制于西方厂商的现状，全国政协委员、中国印刷博物馆馆长孙宝林建议，国家有关部门加大对国内从事喷墨打印头研发和生产相关企业的支持力度，力争将该技术列入国家“十四五”科研攻关和技改专项。

针对当前我国喷墨打印头作为喷墨印刷设备的核心部件长期处于少数发达国家厂商垄断的状态，孙宝林建议国家有关部门加大对国内从事喷墨打印头研发和生产相关企业的支持力度，争取将该技术列入国家“十四五”科研攻关和技改专项。同时以印刷行业应用为基础联合其他应用行业制定喷墨打印头产业化发展战略，分析国际专利和标准现状，明确未来国产化重点突破方向。

孙宝林还建议，引导社会资本进行海外并购，引进技术，实现“弯道超车”。此外，还应加快制定包括术语标准、产品标准、测试方法标准在内的喷墨打印头国家和行业标准，积极转化和参与制定相关国际标准，推动实现国内喷墨打印头相关产业链高质量发展。

建议烟害图形警示上烟盒

今年全国两会期间，全国人大代表、贵州省疾控中心健康教育所副所长何琳建议，中国应同国际接轨，烟害图形警示上烟包。

何琳在建议中强调，烟盒图形警示是极其有效且成本低廉的健康科普措施，能够清晰、明确地将使用烟草的健康风险传递给公众，文化程度较低的公众也能清晰地了解吸烟对健康的伤害，对烟民戒烟有帮助。我国烟盒只有文字的健康警示，很难发挥作用，也损害了消费者的知情权。事实上，中国出口海外多国的烟盒却实现了警示图形上烟盒，存在明显的包装“内外有别”。

应用物联网技术让疫苗可追溯

疫苗接种涉及到人民群众的生命健康，关系到国家的公共卫生安全和国家安全。对此，全国人大代表、海尔集团总裁周云杰建议，将城市疫苗网连接成区域网、全国网，形成覆盖全国的疫苗安全及信息化生态平台，实现全国疫苗的信息共享和统筹管理。

过去疫苗的存储设备只是一个普通的电冰箱，缺乏数据记录的功能，所有疫苗的出库入库都需要人工盘点，这就使得疫苗信息无法实现第一时间反馈。同时，疫苗厂家、医疗机构、被接种者之间不能形成信息互通，疫苗的流通过程和接种过程也无法全流程打通，一旦出现疫苗问题往往难以被及时发现和解决。

对此，他建议通过物联网技术来帮助解决疫苗的运输、流程追溯以及安全接种等各个环节的短板问题，做到拿不错疫苗、打不错疫苗，可显示、可追溯，提供消费者想要的疫苗的品牌，这样使大家能够放心安全的接种疫苗。

电子标签作为物联网不可或缺的一部分，在溯源、防伪过程中承担着越来越重要的角色。随着农业、医疗对物联网的更广应用，电子标签也将更有可为。

建议加快推进绿色包装 建设美丽中国

全国人大代表梁金辉在两会上提出推进绿色包装、建设美丽中国的建议。

他认为，我国包装产业仍存在以下问题：一是绿色简约的包装理念尚未普及。二是绿色包装成本偏高。三是资金技术人才等投入不足。四是绿色包装概念模糊。

为推动生态文明建设，贯彻绿色发展理念，他建议：

一、成立绿色包装标准化委员会。

二、倡导绿色消费，营造绿色消费氛围。

三、建立健全包装废弃物回收机制，提高资源利用率。

四、加快相关立法，强化绿色包装制度刚性。

五、加大政策扶持力度，助力绿色包装加快发展。

加强食品包装管理

在全国人大代表、山东第一医科大学附属眼科医院院长史伟云看来，一单食品外卖带来的一次性塑料盒、塑料袋、纸巾、筷子、塑料勺叉等废弃物至少有六种。

图片来自：舜网-济南时报 专访

因此，他建议加强食品包装管理，建立外卖食品包装标准，实现可重复使用，有效降低废弃率。对于商品包装材料产生的废弃物，史伟云建议限制部分包装材料使用，并进行重点监管，主要是对包装用不可回收、不可再生材料，掩埋、丢弃对环境污染重的材料限制使用。

限制商品过度包装，应有更具约束的措施

除食品包装管理问题外，全国人大代表、山东第一医科大学附属眼科医院（山东省眼科医院）院长史伟云还重点关注的是过度包装问题。

如今，走进商超，琳琅满目的包装吸引眼球。“一层层打开精致包装的茶叶礼盒，茶叶不过四两沉，包装却得有三斤。”史伟云告诉齐鲁晚报·齐鲁壹点记者，过度包装带来诸多不良影响，与我国建设资源节约型社会极其不相适应，“浪费资源不说，也加重环境污染，损害消费者利益。”

图片来自网络

全国人大环境与资源保护委员会调查显示，每年包装废弃物总量达1.5亿吨，其中70%以上是过度包装造成的。史伟云建议，进一步调整有关强制标准，增强约束性；加大包装材料管理，对包装用不可回收材料、不可再生材料以及掩埋、丢弃对环境污染重材料的限制使用；加大推广垃圾分类，特殊材料包装建立回收办法，例如押金制等。史伟云建议：“应该出台限制商品过度包装的条例，加强执法监督。”

政策

稳住外资外贸基本盘

“稳住外贸外资基本盘，事关我国改革开放，事关我国经济社会发展大局。”商务部部长钟山在“两会”的“部长通道”上接受记者采访时表示。稳住外贸外资基本盘的主要任务有两方面：一是要稳定我国外贸外资大国地位，二是要稳住外贸外资对经济社会发展的贡献。

从稳外资来看，钟山表示，主要是做好以下两件事：一是要扩大外资增量。这就需要我们进一步扩大对外开放，放宽市场准入，缩短负面清单，还需要我们搭建更高水平的对外开放平台，特别是要建设好自由贸易试验区、自由贸易港，让外国投资者愿意来中国投资；二是稳住外资存量。主要是贯彻落实好《外商投资法》，营造公平、公正、透明的营商环境，保护外商合法权益，保护知识产权，让外商放心、安心，愿意在中国投资，在中国发展。

华南地区作为进出口贸易重要区域，有了外贸稳定政策的支持，印刷包装企业也能迎来更多投资合作机会与利好，把握经济复苏与发展的机遇。

福利

本次两会，中小微企业成为高频词

今年的企业复工复产问题成为备受关注的议题，如何帮助中小微企业渡过难关并且重新走上正轨成为了大多数人关注的焦点。

对于中小微企业所面临的问题，两会提出了针对性的解决方案，从多个方面帮助全国的中小微企业渡过难关。

税收优惠

01延期

（1）中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至2021年3月底

（2）小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到2021年

（3）前期出台六月前到期的减税降费政策执行期限全部延长到2020年年底

02减税降费

（1）要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来

（2）预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元

（3）新增减税降费约5000亿元

助力企业发展

01降低成本

（1）降低工商业电价5%政策延长到2020年年底

（2）宽带和专线平均资费降低15%

（3）减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予以政策支持

02金融支持

（1）对普惠型小微企业贷款应延尽延

（2）对其他困难企业贷款协商延期

（3）鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷

（4）大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%

（5）支持企业扩大债券融资

03激发活力

（1）放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制

（2）支持大中小企业融通发展

（3）推动中小银行补充资本和完善治理，更好服务中小微企业

（4）限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项

保障就业

就业保障提出

（1）稳定和扩大就业，城镇新增就业900万人以上 。

（2）促进市场化社会化就业，高校和属地政府提供不断线的就业服务。

（3）对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，涉及就业的行政事业性收费全部取消。

（4）资助以训稳岗，今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人。